各种“中字头”机构颁发给（gěi）张振中（化名）的职务或资格证书。本（běn）报记（jì）者来（lái）扬摄
“他们竟然（rán）利用（yòng）报纸的名（míng）义做幌子骗人，新中国成立60多年来，我是第一次遇到。”
对张振中（化名）来说，近半年讨要证书的经历可谓费尽（jìn）周折。这（zhè）位业（yè）余喜（xǐ）爱（ài）作诗、书法的（de）退休医生曾一度因为（wéi）多家机构找上门来让他赐（cì）稿（gǎo）而感到高兴，但在发（fā）现（xiàn）这（zhè）些打（dǎ）着“中字头”名号的机构只注重（chóng）收费而不发证书的情（qíng）况后（hòu），他开（kāi）始对这类（lèi）作（zuò）品征（zhēng）集活动产（chǎn）生警惕，并向有（yǒu）关部门举报。
中国青年报记者经调查发现，给张振中发证书（shū）的多家“中字头”机（jī）构（gòu）并（bìng）未在民政（zhèng）部门登（dēng）记，且其所颁（bān）发的（de）相（xiàng）关证书，也（yě）未经权威（wēi）部门认（rèn）可。
盖满“红帽子”的邀请函
年过（guò）七旬的（de）张振中是一名文学和（hé）书法爱好者，退休（xiū）后，经（jīng）常创（chuàng）作一些作（zuò）品，“在诗歌界也有些名气”。但正是在诗（shī）歌、书法界（jiè）的名气，让他（tā）在一场借“建党90周年”为名的（de）艺术大典活动中，“赔了作品又（yòu）费钱”。
2011年5月25日，一（yī）封（fēng）名为《献礼建党（dǎng）90周年（nián）艺术大典》的邀请函寄到了张振中的手里。该邀请（qǐng）函看着像是（shì）一份“红头文件”，邀请函下方盖着4家举办单位的公（gōng）章：中国艺术文（wén）化普及促（cù）进会专业人才（cái）管理发展中心、全国艺术文化专业考评专家委员会、商务（wù）时（shí）报（bào）社、中国企业（yè）新闻（wén）网。
“商务（wù）时报社（shè）给我寄来一（yī）封邀请函，落款处印（yìn）满了举办单位的（de）公（gōng）章。但我的本职工（gōng）作是医生（shēng），退休后被民营医院返聘，平时工作很（hěn）忙，就没把邀请函（hán）当回（huí）事（shì）儿。”
毫无征兆地收到邀请函，张（zhāng）振中（zhōng）不禁产（chǎn）生了疑问——“他们是怎么知道（dào）我的？”
后来，张振中从（cóng）商（shāng）务时（shí）报社（shè）一名薛（xuē）姓工（gōng）作（zuò）人员（yuán）处得知，因（yīn）为他的（de）作品曾（céng）在（zài）2008年被（bèi）一个名为“中国（guó）文化（huà）管理学会”的组织编入一本名为《共和国经典诗词（cí）格言（yán）选萃》的（de）书中（zhōng），举办方正是按（àn）照书中的介（jiè）绍找到他的（de）。
一个月后，张振中接到了一名自称商务时报社工作人员（yuán）薛某的电话。
“他问我来不（bú）来。我不可能放下患（huàn）者就去（qù）参加这个活动，平时也只是抱着老有所为、老有所乐的心态去作诗、写字（zì）的（de），就回（huí）复（fù）他们去不（bú）了。”张振中告诉中国青年报（bào）记者。
在（zài）得知张振中没有参（cān）加意向（xiàng）后，薛某开始和张（zhāng）振中（zhōng）套（tào）近（jìn）乎、认老（lǎo）乡。
为了“关照（zhào）”老乡，薛某让张振（zhèn）中将书（shū）法作品寄过来，表示如（rú）果通过协会的专家认可（kě），可以办理相应的（de）艺术资格证书和作品润（rùn）格证（zhèng）书。随（suí）后，张振（zhèn）中将自己的相关材料与四幅书法作品寄给了薛某。
一（yī）周后，薛（xuē）某通知张（zhāng）振中：“专家组（zǔ）初步（bù）认为可以”。
“我感（gǎn）觉（jiào）他们的活动是（shì）报社举办的，而且（qiě）还有‘中字头’机构联合（hé）举办，肯（kěn）定不会有暗箱操作，就相信（xìn）了。”张（zhāng）振（zhèn）中说。
中国青年（nián）报记者（zhě）在这份（fèn）盖着（zhe）多家（jiā）举办单位（wèi）公章的邀请（qǐng）函上看到，除邀请受邀者参加庆典活（huó）动外，举办方还询（xún）问受邀者是否收藏《献礼建党90周年艺术大典》纪念册，是否申报“中华人（rén）民（mín）共和国艺术文（wén）化人（rén）才（cái）资质证书”等证书，是否申报中（zhōng）国艺术（shù）文化普及（jí）促进会专（zhuān）业人才管理发展中心（xīn）理事等。
在从薛某（mǒu）处获知（zhī）办理高（gāo）级证书3800元、中级证书2000元等相关资格证书的价（jià）格后，张振中选择了办理中级（jí）证书和润格证书（shū）。
“薛某让我将钱寄到一位姓（xìng）邵的个人的银行（háng）账户。”张振中说，“我想（xiǎng），这（zhè）个活动是公家举办的，又不是私人举（jǔ）办的，怎么（me）能寄给私人账号呢？况且，报社都有管财务的机构（gòu），所以就没有（yǒu）寄（jì）给他。”
之（zhī）后，薛某又给张振中提供（gòng）了一个名为“神州（zhōu）游学北（běi）京文化传（chuán）媒中心”的汇款单位。但是（shì），张振中去邮局储蓄银行汇钱时（shí），经查并没有这个单位（wèi），银（yín）行的工作人员（yuán）劝张（zhāng）振中“慎重一些，别上当了”。
为（wéi）了打消张（zhāng）振中的怀疑，薛某（mǒu）最后（hòu）提供的汇款信息为“北京市丰台区西四环南（nán）路63院商务时（shí）报社新闻中心二层（céng），财务处薛某收”。
几乎在同时，2011年7月25日，《商务时报》刊登（dēng）了张振（zhèn）中的两幅书法作（zuò）品（pǐn），这也使得他认（rèn）为此次活动没（méi）有骗人，是正规的。
于是，张振中在2011年7月27日将办理中级证（zhèng）书和润格证书的费用寄给了薛某所说的上述（shù）收（shōu）款人（rén）。
杳无音讯的证书
2011年8月3日，收到汇款的薛某通知张（zhāng）振中：“钱已收到（dào），证书（shū）正在办理”。但令张振中想不到的是，此后的证书办理竟（jìng）然成了一（yī）场看不到头的马拉松。
“之前，薛某告诉我，我的作品通过了协会专家的（de）审核，但证书却迟（chí）迟（chí）寄不到我手里（lǐ）。”张振中（zhōng）说。
在随后（hòu）的几（jǐ）周内，张振中（zhōng）多次向薛某（mǒu）催要证书（shū），但都被薛某以各种理由回绝。
“到最后他就不接我的电话（huà）了。我（wǒ）又用（yòng）另一个手机号给他打电话，他不知道是我打的就接了。”张振（zhèn）中说。
电话中，张振中得知薛某已经调到（dào）上海工作了（le）。“他自称去了商务时（shí）报（bào）社上海记者（zhě）站，不在北京工作（zuò）了，但还是报社的人（rén）。”张振中说。
意识到可能被骗的张（zhāng）振（zhèn）中（zhōng）赶（gǎn）紧拨打商务时报社的电（diàn）话咨询。
“我开始（shǐ）找他们报社（shè）的党委书记，但他们报社没有党组织。一个（gè）姓（xìng）范的负责（zé）人告诉我，这次（cì）活动是一个姓邵（shào）的负（fù）责（zé）人管的，并且已经通知他处理这（zhè）件事了（le）。”张振中告（gào）诉记者（zhě）。
尽管商务时报社的范（fàn）姓负责人对张振中表示，有邵姓（xìng）工作人员处理此事，且这位邵姓工作人员也在电话中对张振中（zhōng）表示“快了”，但证（zhèng）书始终没有寄（jì）到张（zhāng）振（zhèn）中手里（lǐ）。
中国青（qīng）年（nián）报（bào）记者致电商务时报社咨询“献礼建（jiàn）党（dǎng）90周年艺术大典”活动情况，一名邵姓工（gōng）作人（rén）员告诉记者（zhě）：“活（huó）动没（méi）有举办，发出去（qù）了（le）100多张邀请函，但因为没人（rén）参加，我们就取（qǔ）消（xiāo）这个活动了。”
至于未（wèi）举办活动（dòng）的原因，邵姓工（gōng）作人（rén）员（yuán）称，“因为我们（men）考虑到中国艺术文化普及促进会专业人才管理发展中心（xīn）是‘中字头’的单位，可（kě）以举办。我们不（bú）够（gòu）级别，就取消了。”
对于（yú）张振中办理证（zhèng）书的遭遇，邵姓工作人员（yuán）表示（shì），办理相（xiàng）关证件的事（shì）情是薛某告诉张振中的（de），不是张（zhāng）振中主动提出来的。
“我（wǒ）们正好又跟文（wén）化普及（jí）促进会那边认识，然后给他报上了。正在审（shěn）批，一直没下来。”他说。
“每（měi）期都刊登书（shū）画（huà）作品”
对于（yú）举办单位（wèi）之（zhī）一商务（wù）时报社的性（xìng）质，邵姓工作人员（yuán）表示，“《商务时报》在内蒙古，北京的是（shì）商务时（shí）报（bào）文化传媒有限公司。这次举办‘献礼建党（dǎng）90周年艺术（shù）大典’活动的（de）是北京商务时报文化传媒有限（xiàn）公司。”
中国（guó）青年报记（jì）者在国家新（xīn）闻出版总署新闻机构查询系统发（fā）现，《商务（wù）时报（bào）》的主管单位为“内（nèi）蒙古新华报（bào）业中心”，刊（kān）号为“CN15-0075”。
记（jì）者在（zài）北京市企业信用（yòng）网上查（chá）询得知，“北（běi）京商务时报文化传（chuán）媒有限公司”成立于2009年4月，企业类（lèi）型是“有限（xiàn）责任（rèn）公司（法人独（dú）资）”，法定代表人是孙五（wǔ）四（sì）。而（ér）《商（shāng）务时报》在新闻（wén）出版总署登记的记者名单中，也有（yǒu）“孙五四”的（de）名字，同（tóng）时（shí）还有几名（míng）在北京商（shāng）务时报文化传媒（méi）有限公司工（gōng）作的人员的名（míng）字。
记者在《商务（wù）时报》往（wǎng）期（qī）出（chū）版的（de）报纸看到，其刊（kān）号（hào）为（wéi）“CN15-0075”。
记者（zhě）还（hái）发现，《商务时报》每周出版两（liǎng）期（qī），一期32个版的责任编辑有两人，但这两名责任编辑均未（wèi）在新闻出版总署新闻记者（zhě）证查询系统中登记（jì）。
“每期都刊（kān）登书画作品。”《商务时报》的一名工作（zuò）人员告诉记者，“登一个（gè）版（bǎn）的（de）书画（huà）作品（pǐn）需要3000元。不（bú）一定是书画名家，三（sān）教九流都可以。”
“报刊的采编（biān）环节是不允许有任何资本介入的（de），必须（xū）是（shì）国有的。如果是文（wén）化公司办报刊（kān）的（de）话是违（wéi）规的。作为一（yī）个公司是不允许去（qù）经（jīng）办报（bào）纸的（de）。这其中也可能涉及到买卖刊号和违规合作的问（wèn）题。”国（guó）家新闻出版总署报（bào）刊司一位工作人员对中（zhōng）国（guó）青年报记者表示。
未经审（shěn）批的“中字头”机构
记者从中国艺术文化（huà）普及促进会专业（yè）人才管（guǎn）理发展中心刘姓秘书长处获悉（xī），商务时报社联合中国艺术文化普及促进会专业人（rén）才管理发展中心举（jǔ）办“献礼建党90周年艺术大（dà）典”的活动确有其事。但当记（jì）者询问活动具体（tǐ）情况时，刘姓秘书长未（wèi）给出明（míng）确说法。
据邵姓工作（zuò）人员介绍，“张（zhāng）振中要办理（lǐ）的证书（shū）是由‘中国（guó）艺（yì）术（shù）文化普及（jí）促进会专业人才管理发展中心’与‘全国艺术文化专业考评专家委（wěi）员会’盖章颁发的‘中（zhōng）华人民共和国艺术文化专（zhuān）业证（zhèng）书’。全国艺术文化（huà）专业考（kǎo）评专（zhuān）家委员（yuán）会也是他们（指中国艺术文化普（pǔ）及促进会专业人才管理发展中心——记者注（zhù））的一个机构。除艺术证书外，润（rùn）格（gé）证书也是（shì）中国艺术（shù）文化普及促进会专业人才（cái）管理发展中心颁发的。”
除了对书（shū）画作品进行认证、颁发证书外，在“中国艺术文化普及促进会专业人才管理发展中心”网（wǎng）站的认证项（xiàng）目中（zhōng），还设（shè）有（yǒu）“雕刻类、影视类、少儿（ér）才（cái）艺教（jiāo）练、装饰（shì）设（shè）计类”等（děng）11个认证项目（mù）。
记（jì）者在（zài）民政部查询发现，“中国艺术文化普（pǔ）及促进会”的业务主管单位为“中国文学艺术界（jiè）联合会（huì）”。在（zài）“中国艺术文化（huà）普及促（cù）进会专业人才管理（lǐ）发展中心”的网站公告中，有一篇题（tí）为“中国艺术文化（huà）普及促进会关于（yú）成立‘中国艺术（shù）文化普及促（cù）进会专业（yè）人才管理发展中（zhōng）心’的决（jué）定”的公告（gào），发布（bù）时（shí）间为2008年7月（yuè）22日。
“中国文联没（méi）有中国艺术文化普及促进会专（zhuān）业人（rén）才管理（lǐ）发（fā）展中心，那是中国艺术文化普及促进（jìn）会内部设立的机构，跟我们文联（lián）没有关系（xì）。它就是一种挂靠。”中国文联国内联（lián）络部社团办一位王姓工作（zuò）人员告诉记（jì）者（zhě）。
中国文联国内联络部社团办一位周（zhōu）姓主任（rèn）也（yě）对记者表示，“他们（指中（zhōng）国艺（yì）术文化普及（jí）促进会——记者注（zhù））底下的（de）机构多着呢，都没（méi）经过我们审（shěn）批。专业人才管理发（fā）展中（zhōng）心是他们内部（bù）自己成立（lì）的，没有给我们（men）报批过。”
记（jì）者了解（jiě）到，在2007年12月（yuè）31日，国务院办（bàn）公厅为“清理规范（fàn）各类职业资格和严厉打击违规违法印制（zhì）、滥（làn）发证（zhèng）书等活动”，下（xià）发过一个“国办发（fā）[2007]73号（hào）”文件。
该文件规定，“全（quán）国性行业协（xié）会、学（xué）会等社会团体自行设（shè）置的应（yīng）及时清理，确有必要的，经业务主管单位审（shěn）核同（tóng）意，报（bào）国务院人事、劳动（dòng）保障部（bù）门（mén）会同有关部门审（shěn）批后纳（nà）入（rù）国家统一管（guǎn）理，并向（xiàng）社会公布，其他的（de）一律停止（zhǐ）或调（diào）整为专（zhuān）业培训（xùn）”。
记者向周（zhōu）姓主任求证：中国艺术文化（huà）普及促进会专业人才（cái）管理发展中心（xīn）盖章颁（bān）发的艺术文化专业证书是否向中国文联报批过？
“他（tā）们没有（yǒu）来我们这报批（pī），我们（men）没有批准这个业（yè）务。社（shè）团的成立（lì）、登（dēng）记、年检我（wǒ）们管，但社（shè）团发证书不需要（yào）我（wǒ）们批，而且社团多（duō）着呢，都在发证书，都没经（jīng）过我们同意自（zì）己（jǐ）在发（fā）证书。”周姓主任说，“因为社会（huì）上有人（rén）喜欢证书（shū），明知道这是（shì）不符合规定的，还是愿意要。这是有社会需求的，有（yǒu）人愿意（yì）去（qù）评大师，我们也（yě）劝（quàn）阻不了（le），而且他们评我们也不知道（dào），他们也不会报给我们，我们（men）也不会批这种东（dōng）西。”
对于决定（dìng）成立“中（zhōng）国艺术（shù）文化普及促进会（huì）专业人才（cái）管理发展中心”的“中国艺（yì）术文化（huà）普及促进会”，周（zhōu）主任（rèn）对记者表示，“这个社团（tuán）管理上不规范，我们正要清（qīng）理整（zhěng）顿（dùn）”。
还有多少冒牌的“中字头”机构
除了被邀请参加商务时报（bào）社与中国艺术文化普及促进会专业人才管理发展中心举（jǔ）办的活动外（wài），张振中还接到过很多“中字（zì）头”机构为其（qí）办理证书、授予荣誉头衔、出版书籍为（wéi）由的邀请函。
令张振（zhèn）中（zhōng）记忆犹新的经历有3次。
“第（dì）一次是发生在2008年5月（yuè），一（yī）个（gè）名为‘中国人才发展中心’的机（jī）构给我发来邀请（qǐng）函，说是要聘请我当他们（men）的（de）高（gāo）级研究员，让（ràng）我交纳了（le）2000元。可到（dào）最（zuì）后（hòu）什么都没有寄给我，我打电话也没人接（jiē）了（le），当初联系（xì）我的人消（xiāo）失（shī）得无影（yǐng）无踪（zōng）。”张振中向记者回（huí）忆道。
虽然机构以“中（zhōng）字头”为名，但在民政部（bù）国家民间组（zǔ）织（zhī）管理（lǐ）局的全国性社会（huì）组（zǔ）织查询（xún）系（xì）统中（zhōng），记者并未查（chá）到（dào）该组织（zhī）。
“第二（èr）次是（shì）2011年（nián）5月，一个名为‘中（zhōng）国（guó）艺术家交流协（xié）会’的（de）机构给（gěi）我来函，委任我为（wéi）常务副主席兼秘书长。信是以红头文件的形式打印的，有‘中艺交2011年09号’文件的字样（yàng）。”张振（zhèn）中告诉（sù）记者（zhě），“信中说，如果想成为邀请（qǐng）函上委任的职务，须交780元。同时还可（kě）以帮我办理中国国家人才网（wǎng）专业人才库的（de）入库证（zhèng）书（shū）。我当时看他们（men）的邀请信挺正规的，就将钱（qián）汇给了他们（men），可到现在连证书的影子（zǐ）我都没看到。”
记者在网（wǎng）上（shàng）搜索“中国艺术家交流（liú）协会常务副主席（xí）兼秘书长”，发现有提问（wèn）者在（zài）2011年（nián）5月（yuè）27日发帖询问，“中国艺术家（jiā）交流协会给我来函，委任我为常（cháng）务副主席兼（jiān）秘（mì）书长，须（xū）交赞（zàn）助费850元（yuán），有多（duō）少人被委任这个职务呢？”一位网（wǎng）友的回复（fù）简洁明了：“骗人的”。
“第三（sān）次是在2011年7月，一个（gè）名为‘北京华艺苑国际文化艺（yì）术交流中心（xīn）’的机构给（gěi）我发函，聘请我当高级顾问，邀请信中的题头还印（yìn）着‘2011年2号文’的字样（yàng）。张振中（zhōng）说，“并且他们告（gào）诉我可以（yǐ）办理中国国（guó）家人才网专业人才库入库证书，我（wǒ）因此交了上千元，可（kě）是（shì）顾问证（zhèng）书（shū）始终没寄给我，人才库也没入成，最后的结果也是（shì）竹（zhú）篮（lán）打水一场空（kōng）。”
相比（bǐ）“失约”的一些“中字头”机构，还有一些“中（zhōng）字头”机构（gòu）则先将证书、荣（róng）誉头（tóu）衔给（gěi）予张振（zhèn）中，再做出“温（wēn）馨提示（shì）”。
一个名为“中国艺术工（gōng）作者协会”的（de）机（jī）构在2011年8月为张振中颁发了一本（běn）印有“国际德艺双馨艺（yì）术家”的荣誉证书（shū）。
“这个证（zhèng）书是他们免费发给我的，此后他（tā）们还对我说（shuō）现（xiàn）在老（lǎo）百姓出（chū）书难（nán）、出书（shū）贵，他们帮助民（mín）间艺术家出书（shū），我本人也想出书（shū），就给他们寄去了60首诗，他们将我的诗编入到诗词专题。当然，书出来以后要我买50本（běn），给他们（men）交1800元。”张振中（zhōng）告诉记者。
“中国艺术工作者协会（huì）”在其官方网站上宣称为“全国性民（mín）间（jiān）社团（tuán）组织”，但记（jì）者（zhě）在民政部国家民间组织管（guǎn）理局的（de）全国性（xìng）社（shè）会组织（zhī）查询系统中并没有（yǒu）查到该协会的信息。
尽管《社（shè）会团体登记管（guǎn）理条（tiáo）例》总则（zé）中明确要求“社（shè）会团（tuán）体不得从事营（yíng）利性经营（yíng）活动”，但一些（xiē）未经登记的“中字头”机构（gòu）却（què）从未停止（zhǐ）过经营行为。
一个名（míng）为“中国当代艺术协会”的机构在2009年7月为（wéi）张振中（zhōng）寄来了一本工（gōng）作证。“他们告诉我60岁以上的老人交600元，只要把自己的个人简历、艺术简历和荣誉证书（shū）寄给他们就行。”张振中说。
但这一“中字头”机构也未在民政部门（mén）登（dēng）记。
除担任各（gè）“中（zhōng）字头”机构的会员外，张振中还拥有一个（gè）“领导人专用聘书”。
该聘书印有“鉴（jiàn）于您在艺术研究和（hé）创作领域（yù）中所（suǒ）取得（dé）的突出成就，兹聘任您为中（zhōng）国文化艺术（shù）协会名誉会长”的（de）字样。
“他们发函要我把个（gè）人简历和艺术（shù）简历等证书寄给他们，通过审核后授予我的，并且让我交纳了700元（yuán）。”张（zhāng）振中说。
值得一提的是，记（jì）者在网上（shàng）发现一（yī）个名为“全国高协组织”的机（jī）构在（zài）2011年（nián）1月发（fā）布消（xiāo）息，声称可（kě）以办理由中（zhōng）国艺术（shù）文（wén）化普（pǔ）及促进会专业（yè）人才（cái）管理发展中心（xīn）和全国（guó）艺术文化专业（yè）考评专家委员（yuán）会颁发的艺术文化专业（yè）证书，并且也能办理中国国家人才网专业（yè）人才（cái）入（rù）库证（zhèng）明证书。
但同年（nián）5月，民政部就依法对未经登（dēng）记、擅（shàn）自以社会团体名义（yì）开展活动的“全国（guó）高技术产业化（huà）协作组织”（简（jiǎn）称“全国高协组织”）及其非法设（shè）立的相关机构宣布取缔。
2011年6月8日（rì），新华社就（jiù）发布了一则“民政部有关负责人就取缔‘全国高（gāo）协组织（zhī）’答问”的新闻。
民政部（bù）有关负责人表示，“根据法律规定，我国社会组织的登记管理机关是各级民（mín）政部门，除国（guó）家另有规（guī）定外，只有经过民政部门登（dēng）记的社会团体、民办非企业单位、基金会（huì），才能在（zài）社会（huì）上依法开展活动。”
该负（fù）责人还提（tí）醒公众：“如果其使用的是（shì）全国性社会组织名称，可以直接登录中国社会组织网进行查询（xún）；如果其使用的（de）是地方性社（shè）会（huì）组织名称，可向当（dāng）地民政部门进行查询（xún），以确（què）定身（shēn）份，谨防上当受（shòu）骗。”
面对眼（yǎn）前名目（mù）繁（fán）多的奖励证书（shū）和荣誉头衔，张（zhāng）振（zhèn）中陷（xiàn）入（rù）了迷茫（máng）。
“我本打算凭写字挣一些养老费，给儿女减轻负（fù）担，没想到这么多号称国家级的协会是假冒（mào）的，这些冒牌的假协会把（bǎ）我坑苦了（le）。”张振中（zhōng）说。
